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当地时间9月24日,美国商务部工业和安全局官网上发布了两则联邦公报,宣告已于9月2日发动了对进口
根据《联邦公报》公告,美国商务部正根据《交易扩展法》第232条款打开上述查询。查询于9月2日发动。该法令授权总统对被确定危及国家安全的产品加征必定的关税,商务部需在270天内提交方针主张。
此次新增查询扩展了潜在的关税掩盖范畴。现在,特朗普政府正企图通过进步进口成本,来提振要害工业的国内制作。
在进口和工业机械方面,最新查询要求企业具体阐明对及工业机械的预期需求,评价美国“国内机器人及工业机械及其零部件的生产能力能否满意国内需求”,并阐明外国供应链在满意美国需求中的效果。
其间,本次查询的“机器人和工业机械”包含但不限于机器人和可编程的计算机控制机械体系:
此类设备包含数控加工中心、车床和铣床、磨削和去毛刺设备和工业冲压和压力机;还包含主动换刀设备、夹具和固定设备,以及用于切开、焊接和处理工件的机床。
用于处理、成型或切开金属的特定运用专用金属加工设备也包含在内——如高压灭菌器和工业烤箱、金属精加工和处理设备、电火花加工机械、激光和水切开东西及机械。
不过,本次查询的规模不包含无人驾驶航空体系,其由另一项232条款查询包含。
在医疗设备方面,美国商务部要求企业具体阐明个人防护及医疗设备器械的预期需求量、国内生产满意美国需求的程度,以及外国供应链在满意美国医疗需求中的效果,一起需评价“外国政府补助和掠夺性交易行为的影响”。
此次查询针对进口的个人防护配备(PPE)、医疗耗材及医疗设备(包含器械)等:
个人防护配备(PPE)指在医疗保健环境中运用的防护配备。PPE包含但不限于外科口罩、N95呼吸器、手套、防护服及相关医疗零件和组件。
医疗耗材指用于患者确诊、医治和病症防备的一次性或短期运用物品。医疗耗材包含但不限于:医疗/外科器械(例如注射器、针头、输液泵、镊子、手术刀);医疗/外科用品(例如静脉注射袋、导管、气管切开术插管、麻醉设备、纱布/纱带、缝合线、确诊和实验室试剂);及相关医疗零件和组件。
医疗设备泛指用于医疗保健以支撑患者护理的经用设备、东西和机器。示例包含但不限于:轮椅和推车;拐杖;以及医院病床。
医疗器械指用于确诊、监测或医治医疗病症的任何仪器、设备或机器。包含但不限于:起搏器;胰岛素泵;冠状动脉支架;心脏瓣膜;助听器;机器人和非机器人假肢;血糖监测仪;矫形器械;电医学设备(如计算机断层扫描仪、磁共振成像机);电外科设备;X射线设备/其他放射设备;呼吸机;以及磁共振成像仪。
值得注意的是,药品——如处方药、非处方药、生物制品和特种药品,不在此次查询规模内,由于这些进口产品正在另一项232条款查询中进行检查。
剖析人士指出,跟着特朗普企图通过进步进口成本来鼓舞要害职业的国内制作业,新宣告的查询扩展了或许面对关税的职业规模。
此前,特朗普政府对药品、半导体、飞机、要害矿藏、中重型货车和其他产品的进口查询已在进行中。此外,特朗普政府还现已引证232条款对轿车、铜、钢铁和铝加征了关税。
若美国最高法院终究推翻特朗普根据《世界紧迫经济权利法》对数十个经济体施行的全面关税,这些交易查询或许会被视为特朗普征收代替关税的后台。美国最高法院已赞同审理针对这些关税的诉讼,此前两级下级法院均已裁决特朗普大多数关税不合法。
作为比照,根据第232条款施行的关税或许更具持久性——即便总统任期更迭也或许继续实行,但其关税落地的耗时,明显将较特朗普根据《世界紧迫经济权利法》施行的关税更绵长。232条款等法令一般需通过检查研讨周期才干对外国产品施行关税,操作进程更为缓慢。
美国国家经济委员会主任凯文·哈塞特本月早一点的时分在电视采访节目中曾表明,若最高法院未支撑特朗普政府,仍存在“其他法令根据”施行关税,他提议可发动“第232条款”查询。
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